Tasas y fallos judiciales: vuelve el debate por la autonomía municipal en Buenos Aires

El secretario de Gobierno del Municipio de Junín, Lisandro Benito, se pronunció a favor de profundizar la autonomía municipal en la provincia de Buenos Aires y en todo el país, al analizar recientes fallos judiciales vinculados al cobro de tasas en boletas de servicios públicos.

En diálogo con Junin Al Minuto, el funcionario consideró que más allá de la discusión puntual sobre la modalidad de percepción conjunta con servicios como gas o electricidad, lo central es que la Justicia federal comienza a reconocer el principio de autonomía municipal consagrado en los artículos 5 y 123 de la Constitución Nacional reformada en 1994.

Benito recordó que en Junín se registró un antecedente similar cuando se cuestionó la inclusión de una tasa en la factura de gas. En ese caso, una medida cautelar fue inicialmente rechazada por la Justicia federal local y luego revocada por la Cámara Federal de La Plata, quedando pendiente la resolución de fondo. Según explicó, el planteo del Gobierno nacional no apuntaba a la constitucionalidad de las tasas en sí mismas, sino al mecanismo de cobro.

Plena autonomía local

El funcionario subrayó que en la provincia de Buenos Aires existe una “deuda pendiente” en materia de autonomía municipal, a diferencia de otras jurisdicciones cuyas constituciones reconocen mayores atribuciones a los gobiernos locales.

En ese sentido, sostuvo que el reclamo trasciende pertenencias partidarias y ha sido sostenido por distintas gestiones municipales en Junín. A su entender, la autonomía no debe limitarse al plano político —como la posibilidad de dictar carta orgánica o definir calendarios electorales propios— sino que debe incorporar una dimensión financiera real.

Para ello, planteó la necesidad de revisar la Ley Orgánica de las Municipalidades bonaerense e incluso impulsar una eventual reforma constitucional provincial que contemple las diferencias estructurales entre distritos con realidades demográficas y económicas diversas.

Tributos y distribución de recursos

En el plano tributario, Benito afirmó que las tasas municipales representan menos del 2% del total de la carga impositiva consolidada entre Nación, provincias y municipios. En contrapartida, mencionó impuestos nacionales y provinciales cuya recaudación —según indicó— no retorna en igual proporción a distritos como Junín.

Asimismo, señaló que los municipios asumen cada vez más responsabilidades en áreas como seguridad, salud y educación, aunque formalmente no sean competencias propias. “El vecino recurre al intendente porque es la autoridad más cercana”, argumentó, y ejemplificó con la tasa de seguridad que en Junín financia combustible, mantenimiento de patrulleros y mejoras edilicias en dependencias policiales.

En ese marco, consideró que el debate sobre la autonomía debe ir acompañado de una reforma tributaria integral que revise la distribución de recursos entre los distintos niveles del Estado. A su criterio, una mayor descentralización permitiría fortalecer el control ciudadano sobre el destino de los fondos públicos.

Finalmente, expresó que los recientes fallos judiciales podrían funcionar como punto de partida para una discusión institucional más amplia sobre el alcance real de la autonomía municipal en la Argentina.